企业民主管理工作在维护职工合法权益、规范企业经营管理、构建和谐劳动关系、推动高质量发展中发挥着不可或缺重要作用。近年来，在市委、市政府和省总工会的坚强领导下，天水市总工会聚焦培育职工“主人翁”精神，保障企事业单位高质量发展，深入推进新时代企事业

单位民主管理工作，通过入企走访、完善机制、创新模式、狠抓落实，有效推动我市企业民主管理工作创新高效发展。

一

健全工作体系

推动民主管理各项任务落实到位

提出民主管理工作“党委统一领导、各方齐抓共管、职工广泛参与”的工作导向，将企事业单位民主管理工作纳入单位年度工作计划，细化年度民管工作目标任务。向各县区总工会、全市企事业单位转达学习中华全国总工会等5部委《关于加强企事业单位民主管理工作的意见》、中华全国总工会《关于企事业单位民主管理民主管理工作任务的通知》，督促企事业单位及时学习贯彻省总工会关于企事业单位民主管理工作相关政策、要求。督促企业制定并细化考核标准，压实工作责任，形成领导重视、谋划科学、措施有力的工作态势。 

以工会干部、集体协商指导员、公职律师构建专项调研组，每季度深入各企事业单位，采取“听、查、问、评、改”的方式，重点对职工工资待遇、日常考勤、奖金福利发放、生活后勤服务等涉及职工切身利益的相关事项落实情况进行了实时了解。截止目前，我市国有企业职工代表大会建制率达91.30%，全市集体协商工作开展达90.27%，并同步开展厂务公开等工作。24名集体协商指导员深入企业开展集体协商质效评估，职工满意率普遍在95%以上。

市总工会坚持分类指导，精准施策。对于国有企业、大型企事业单位，在建制基础上，通过“提示范、促推动”，督促企业标准化、规范化开展职代会、厂务公开、职工董事职工监事等民主管理工作；对非公有制企业，以规范建立职工代表大会、厂务公开制度为重点，通过定点联系、入企指导等方式逐个突破，努力提升职工代表大会的召开率；对小微企业、新业态行业，通过区域性、行业性职工代表大会加快建会民主管理工作覆盖面，积极探索形式灵活、富有成效的民主参与方式。

二

促进规范管理

提升民主管理规范化水平

天水市总工会着眼推进企业民主常态化、规范化、制度化开展，一手抓建制、一手抓规范。围绕职代会的文件依据、会议流程、职工代表的权利义务、提高职工代表提案质量等关键工作展开规范化管理。严格规范职代会职工代表选举产生、人数、构成比例等符合相关规定，应经职工代表大会审议通过的，严格依照相关程序提交职工代表大会审议通过。在厂务公开的组织实施、监督检查、结果反馈等主要环节，涉及企业重大决策、生产经营管理、领导班子建设以及职工切身利益密切相关等方面事项，向职工依法、及时、真实公开。依法规范职工董事、职工监事履职规则，保障在董事会、监事会研究决定公司重大问题时，职工董事、职工监事充分发表意见，反映职工合理诉求，防止企业领导人员行为失范、权力失控、决策失误，有效维护职工合法权益。

推动企业依法建立集体协商制度，规范召开协商会议，与企业职工就薪酬福利、劳动保护、能级工资、女职工特殊保护等进行职工企业平等协商。督促企业方与职工方每年至少一次订集体劳动合同、工资专项集体合同、劳动安全卫生集体合同、女职工专项集体合同，明确工企双方权利义务。以赛促练提升协商实效，开展集体协商要约实务培训5场次，培训工作人员400余名。成功举办天水市第三届集体协商竞赛，全市10支参赛队伍参加比赛，40余户企业现场观摩决赛。我市代表队在甘肃省第三届集体协商竞赛中荣获团体二等奖。

为提高企业经济效益、构建和谐劳动关系发挥积极作用，减少冗杂会议对企业生产经营的影响，坚持会议必要程序一个不少、非必要程序一律不加。会议时间上，利用职工普遍工闲时间，不占用职工工时外休息时间。会议议程上，预备会和正式大会只设置了职工代表资格审查、企业工作报告、行业集体合同等核心议程，力争不重复、不冗长，实现了开短会、重实效的目的。

三

建立长效机制

构建齐抓共管工作格局

将企业民主管理纳入企业会议重要内容，不断健全政府、工会、企业共同参与的协商协调机制。完善有关企事业单位民主管理制度的运行标准、实施细则，逐步做到组织健全、制度完善、程序规范、长期运行、成效显著。创新厂务公开形式，探索和推行经理接待日、劳资恳谈会、总经理信箱等多种形式的公开。结合“职工之家”“陇工惠”app，进一步丰富互联网时代“互联网+民主管理”方式方法，通过网上职工代表大会、网上职工代表提案等形式，畅通职工参与单位日常管理的渠道，把线上工作形式作为线下工作形式的有益补充。

通过市总工会官网、微信公众号发布企业民主管理工作各类信息40余篇，结合实地调研走访，“上线+线下”宣传民主管理工作对职工的知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利的保障，对职工主人翁地位的保障。重点宣传集体协商工作在促进职企连心，共同创造社会财富，共同分享发展成果的突出效果。我市创新案例《共商共建构和谐 共创共享促发展 天水市集体协商构建融入企业民主管理生态圈》成功入选2025年甘肃工会重点工作创新案例（第4期），并编入2025年省总集体协商典型案例选编。通过正向宣传，推动企业向自觉开展工作方向转变，不断增强企业工作的主动性。

持续开展“聚合力、促发展”职工代表优秀提案征集推荐活动。抓住民主管理建议、职工合理化建议和“金点子”的落实，使厂务公开民主管理工作有机融入到企业日常的生产、经营、管理之中。部分企业将“五小”等创新奖励标准写进集体协商合同中，让职工小点子也能拿大奖，让每一名劳动者想法建议转变为真金白银，汇聚成企业创新发展强大动力。（盛涛）